С 1 сентября 2023 года начинает действовать решение Правительства России, которое утверждает требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объектов капитального строительства и правила их согласования. Этот документ был разработан Министерством строительства России в дополнение к федеральному закону, расширяющему возможности муниципальных властей в сфере регулирования застройки в городах и других населенных пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления до 1 сентября текущего года должны внести изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) для определения территорий, на которых потребуется согласование АГО для строящихся и реконструируемых зданий и сооружений. Эти территории включают исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие места, важные для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут начать согласование АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркнул, что с момента внесения изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты, совместно с региональными властями, активно работают над вопросами регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своей территории. Министерство строительства России оказывает методологическую поддержку этому процессу и активно взаимодействует с муниципалитетами, чтобы улучшить эту процедуру. С учетом энтузиазма коллег, Музыченко уверен, что новый инструмент сделает важный вклад в сохранение исторического наследия страны и формирование уникального облика ее городов.
Постановление направлено на устранение субъективных подходов при согласовании АГО и предотвращение возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте будет указан ограниченный и четко определенный набор требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Только объекты, соответствующие этим требованиям, будут подлежать согласованию архитектурно-градостроительного облика при строительстве и реконструкции.
Кроме того, при разработке требований к АГО будут учитываться типы разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении также определены процедуры согласования АГО. Согласно этим процедурам, могут быть привлечены эксперты в области градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Заявитель на строительство предоставляет в уполномоченный орган разделы проектной документации с планом земельного участка и архитектурными решениями. Предоставленные материалы оцениваются на соответствие требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. Если согласование не одобрено, требуется предоставить обоснование и рекомендации по внесению изменений.
В постановлении также указан перечень объектов, которые не подлежат согласованию АГО. К таким объектам относятся здания, где приоритет уделяется безопасности и непрерывной работе, а также предотвращению чрезвычайных ситуаций технического характера. Это исключение обосновано необходимостью технического регулирования конструктивных решений и материалов, используемых в строительстве.
Источник: Минстрой РФ
